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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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小鎮特色規劃的主要要素有哪些?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2020-04-26 | 關鍵詞:小鎮特色規劃的主要要素

特色小鎮是具有特色產業、文化內涵,縮小城鄉發展差距的發展平臺,人和產業是特色小鎮的核心,缺乏產業支撐的特色小鎮,無異于低效造城運動。特色小鎮的建設一定要結合自身特質,充分挖掘地區特色,找準產業定位,進行科學規劃設計,塑造小鎮特色是規劃設計的使命。
 

小鎮特色規劃的主要要素


一、特色小鎮的2020年發展目標

 

在經過了2016-2017年的狂熱建設期和2018-2019的冷靜糾偏期以后,2020年特色小鎮將迎來怎樣的局面?2020是特色小鎮建設的重要結點,從以下文件中可以看出。

 

住建部、發改委、財政部在2016年10月發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,指出到2020年要培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居的特色小鎮。先后公布了兩批特色小鎮的名單,第一批127家單位,第二批296家,兩批共有423個鎮成為中國特色小鎮。

 

國家農業農村部發布《關于組織開展農業特色互聯網小鎮建設試點工作的通知》),指出力爭在2020年試點結束以前,在全國建設、運營100個農業特色優勢明顯、產業基礎好、發展潛力大、帶動能力強的農業特色互聯網小鎮。

 

國家體育總局發布了《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》,指出到2020年,在全國扶持建設一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產業集聚融合、生態環境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮,之后公布了首批96個運動休閑特色小鎮試點項目名單。

 

國家林業局發布了《關于開展森林特色小鎮建設試點工作的通知》,指出要在全國國有林場和國有林區林業局范圍內選擇30個左右作為首批國家建設試點,之后發布了首批50個國家森林小鎮建設試點單位,建設試點期限為3年(2018-2020年),到時完成建設試點任務、達到建設試點要求的,將被認定為“國家森林小鎮”。
 

小鎮特色規劃的主要要素


二、小鎮特色規劃的主要要素有哪些?

 

從以上政策文件可以看出,眾多政策文件都以2020年作為特色小鎮建設的結點年,也就是說明年將是驗收各類特色小鎮建設成果的重要年份,部分所謂的特色小鎮將會被淘汰。小鎮特色規劃怎么做?

 

1、得有特色產業。

 

不論是法國的格拉斯小鎮(香水產業)、新西蘭的皇后鎮(運動休閑產業)還是國內的浙江德清地理信息小鎮(地理信息服務)、山東濟南中歐裝備制造小鎮(裝備制造),都是以特色產業作為其支撐、引領小鎮發展的主要動力。

 

2、功能要齊全。

 

特色小鎮是有生產、有人住、有人游、有生活的地方,必須要有滿足這些活動的社區、酒店、商場、醫院、學校等配套設施。

 

3、要有獨特的文化。

 

文化作為特色小鎮的靈魂,讓小鎮充滿活力與朝氣,從建筑風格、建筑外觀、街道設計到基礎服務設施設計都要充分體現小鎮的特色文化,如同烏鎮將江南水鄉文化展現得淋漓盡致,展現夢里江南的畫面,又如西江千戶苗寨全面展示苗族苗族歷史文化,讓小鎮擁有獨特的風格風貌與風情。

 

4、要有完善的管理運營機制。

 

特色小鎮的開發由政府、市場、企業、社會四部分共同組成,政府要把握小鎮的整體方向,創造制度環境和基礎服務;企業要整合資源、對接市場需求,使特色小鎮的順利運營,成為特色小鎮的主角;特色小鎮與當地居民息息相關,承擔監督維護的責任。

 

特色小鎮規劃包含的內容十分廣泛,它是融合產業、文化、旅游、社區功能的創新創業發展平臺,部分來說它也是美麗鄉村的升級版。在小鎮規劃上,無論是規劃設計的要點,還是策劃的方案,都必須是要對產業進行足夠的調查和了解才能做出更好的特色小鎮,小鎮的規劃建設任道而重遠!

END

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